Evolução dos temas "tecnologia" e "educação" na semântica governativa (1976-2005)

Tag: análise de conteúdo, AntConc, educação, política, tecnologia

Eis uma análise de conteúdo rudimentar da prevalência dos campos semânticos correlatos aos temas "tecnologia" e "educação" seja mais directa (fundo amarelo) seja mais indirectamente (fundo roxo, por associação entre a "performance" económica e a educação) no programa do anterior governo (XVII constitucional, 2005-2009, presidido por José Sócrates) contrastado com o do I Governo Constitucional (1976-78, tendo como primeiro-ministro Mário Soares).

Tratatámos o texto dos programas - até muito recentemente disponibilizados no "arquivo histórico" do Portal do Governo - com o AntConcl, mediante o qual expurgámos dos resultados como tendencialmente desprovidos de relevância os 300 termos mais comuns/usados do português com base na lista de stopwords obtida a partir do CHAVE  e do corpus das edições completas do Público de 1995 - este por nenhuma razão especial que não a disponibilidade. Chegando desta forma a uma sucessão evolutiva e comparativa de listas com o “Top 100” (por facilidade) dos termos mais usados  nos programas de Governo e respectiva posição evolutiva (vede Tabela 1); bem como, através do indicador "keyness" a uma listagem das buzzwords introduzidas bem como das palavras caídas em desuso, quase 30 anos volvidos (vede Tabela 2).

Algumas conclusões interessantes incluem por exemplo o foco no "novo" (surgindo 16 vezes a expressão "novas tecnologias") e na "inovação" (que surge 8 vezes qualificada como "tecnológica" e aparece como principal buzzword comparativa em 2005); bem como o facto de a "formação" (com 98 ocorrências) ter suplatando o "ensino" (com 89), subindo assim 56 posições no top 100.

A "informação" que se esperaria ver em grande relevo no imediato pós-Estado-Novo, na realidade não marca presença significativa em 1976 e emerge com comparativo fulgor em 2005 em décimo lugar (com 96 ocorrências) dos termos mais usados pelo primeiro governo do Eng. Sócrates.

Entre as "palavras da moda", destaque ainda para  "qualidade" (5º lugar), "qualificação" (8º), "informação" (9º) , "competências" (14º), seguida de próximo por "competitividade". A "mobilidade" surge em 54º...

Vale a pena passar os olhos. Por crús que sejam os indicadores, confirmam com números alguma intuição sociológica.

 

Tabela 1 - Top 100 de termos mais usados nos Programas do I Governo Constitucional (GC01) e do XVII Governo Constitucional (GC17) bem como a respectiva Evolução comparativa

GC01


GC17

EVOLUÇÃO
Pos76 Oco76 Termo
Pos05 Oco05 Termo Pos. Ocorr.
1 153 sector
1 181 desenvolvimento 4 2,0
2 117 medidas
2 120 gestão 14 1,9
3 95 criação
3 119 qualidade 92 3,8
4 92 serviços
4 116 quadro

5 90 desenvolvimento
5 111 serviços -1 1,2
6 90 produção
6 106 saúde 61 2,9
7 82 prazo
7 103 políticas

8 80 económica
8 98 formação 56 2,6
9 80 trabalhadores
9 93 criação -6 1,0
10 76 preços
10 91 informação

11 74 plano
11 89 ensino 29 2,0
12 71 constituição
12 86 novas

13 70 objectivos
13 86 pública 14 1,7
14 68 acção
14 82 administração 56 2,3
15 65 condições
15 82 promover

16 63 gestão
16 80 crescimento

17 61 relações
17 80 recursos 27 1,9
18 60 meios
18 77 nível 25 1,8
19 55 nomeadamente
19 77 áreas

20 55 seguintes
20 76 medidas -18 0,6
21 54 serviço
21 76 nomeadamente -2 1,4
22 52 assembleia
22 73 públicos

23 52 investimento
23 71 instituições

24 52 planeamento
24 71 públicas 32 1,8
25 51 necessidades
25 69 inovação

26 51 novos
26 69 participação 52 2,0
27 50 pública
27 68 acesso

28 50 transportes
28 68 cidadãos

29 49 domínio
29 67 educação

30 49 projectos
30 67 garantir

31 48 sectores
31 66 condições -16 1,0
32 47 existentes
32 66 designadamente

33 47 indústria
33 65 deve

34 47 serão
34 63 defesa

35 46 construção
35 63 promoção

36 46 integração
36 62 objectivos -23 0,9
37 45 execução
37 62 união

38 44 actividade
38 61 avaliação

39 44 direito
39 58 investimento -16 1,1
40 44 ensino
40 58 sociais 10 1,4
41 43 definição
41 57 serviço -20 1,1
42 43 distribuição
42 55 emprego

43 43 nível
43 55 rede 14 1,4
44 43 recursos
44 53 combate

45 43 reestruturação
45 53 modo 39 1,6
46 43 revisão
46 52 qualificação

47 42 controlo
47 52 sector -46 0,3
48 42 estruturas
48 51 justiça

49 42 produtos
49 51 serão -15 1,1
50 42 sociais
50 50 capacidade 41 1,6
51 42 vista
51 50 estratégia

52 41 intervenção
52 50 protecção

53 41 termos
53 48 assegurar

54 40 acções
54 48 nacionais 19 1,3
55 40 etc
55 48 reforçar

56 40 públicas
56 47 competências

57 40 rede
57 47 desenvolver 40 1,6
58 40 regime
58 47 escolas

59 39 centros
59 47 intervenção -7 1,1
60 39 comércio
60 46 cooperação

61 39 cultural
61 46 famílias

62 39 população
62 46 tendo

63 39 programas
63 45 base

64 38 formação
64 45 fiscal

65 37 fomento
65 45 plano -54 0,6
66 37 ordem
66 45 produção -60 0,5
67 37 saúde
67 45 regime -9 1,1
68 37 secretaria
68 45 âmbito 6 1,3
69 36 actual
69 44 reforço

70 36 administração
70 43 profissional

71 36 aproveitamento
71 42 competitividade

72 36 financeira
72 42 programas -9 1,1
73 36 nacionais
73 42 turismo

74 36 âmbito
74 42 utilização

75 35 aumento
75 41 meios -57 0,7
76 35 crédito
76 41 novos -50 0,8
77 35 internacionais
77 41 revisão -31 1,0
78 35 participação
78 41 sistemas

79 35 reforma
79 41 territorial

80 34 regional
80 40 domínio -51 0,8
81 33 curto
81 40 financiamento

82 33 elaboração
82 40 melhoria 1 1,2
83 33 melhoria
83 40 organização

84 33 modo
84 40 regiões

85 32 económico
85 40 vista -34 1,0
86 32 estudo
86 39 actividades

87 32 global
87 39 ambiente

88 32 investigação
88 39 criar

89 31 bens
89 39 entidades

90 31 campo
90 39 humanos

91 31 capacidade
91 39 necessário

92 31 estabelecimento
92 38 acção -78 0,6
93 31 função
93 38 direitos

94 31 investimentos
94 38 melhorar

95 31 qualidade
95 38 objectivo

96 30 crise
96 38 prevenção

97 30 desenvolver
97 38 prioridade

98 30 preparação
98 37 articulação

99 30 principais
99 37 mecanismos

100 30 órgãos
100 37 papel

 

Tabela 2 - Top 100 de Buzzwords e palavras caídas em desuso nos programas do I e XVII Governos Constitucionais (2009 versus 1976).

GC17 vs GC01







BUZZWORDS



PALAVRAS "ABANDONADAS"


Pos. Ocorr.05 Keyness (positivo) Termo
Pos. Ocorr.05 Keyness (negativo) Termo
1 103 139,43 políticas
1 7 30,99 preços
2 69 137,67 inovação
2 11 18,68 constituição
3 116 134,37 quadro
3 1 17,81 importações
4 80 132,33 crescimento
4 1 16,26 abril
5 119 127,33 qualidade
5 1 12,45 exportação
6 62 122,94 união
6 4 12,25 crédito
7 181 117,75 desenvolvimento
7 7 10,69 reestruturação
8 52 111,02 qualificação
8 1 9,47 contenção
9 91 99,02 informação
9 8 9,01 distribuição
10 77 98,05 áreas
10 1 8,74 cooperativas
11 50 97,75 estratégia
11 1 8,74 equipamento
12 67 95,33 garantir
12 5 8,34 estudo
13 106 93,97 saúde
13 22 8,03 trabalhadores
14 47 91,46 competências
14 52 7,78 sector
15 68 82,02 cidadãos
15 12 7,68 assembleia
16 42 81,01 competitividade
16 7 7,57 fomento
17 98 80,12 formação
17 1 7,30 emigração
18 46 78,16 famílias
18 1 7,30 explorações
19 86 78,16 novas
19 1 7,30 judiciária
20 61 77,94 avaliação
20 1 7,30 produto
21 48 77,65 reforçar
21 3 7,19 dentro
22 53 75,82 combate
22 1 6,59 aumentos
23 82 75,79 promover
23 1 6,59 matérias-primas
24 35 74,72 parcerias
24 2 6,44 emigrantes
25 120 73,65 gestão
25 1 5,89 circuitos
26 34 72,59 transparência
26 1 5,89 esquema
27 33 70,45 ambiental
27 1 5,89 intensificação
28 36 68,51 jovens
28 1 5,89 sectorial
29 63 68,37 promoção
29 1 5,89 tarefas
30 73 63,76 públicos
30 2 5,81 produtivas
31 68 61,67 acesso
31 9 5,76 comércio
32 35 60,85 coesão
32 5 5,69 orgânica
33 82 60,24 administração
33 6 5,65 crise
34 32 60,20 regulação
34 12 5,63 existentes
35 41 60,12 territorial
35 1 5,20 direcção-geral
36 28 59,78 sustentável
36 1 5,20 quebra
37 55 59,62 emprego
37 2 5,20 ampliação
38 71 58,96 instituições
38 2 5,20 decreto-lei
39 89 58,25 ensino
39 2 5,20 empreendimentos
40 36 58,23 estabilidade
40 2 5,20 exportações
41 45 57,84 fiscal
41 2 5,20 imprensa
42 26 55,51 agenda
42 10 5,02 etc
43 26 55,51 pobreza
43 27 4,72 prazo
44 25 53,37 desempenho
44 13 4,65 indústria
45 31 52,78 desporto
45 1 4,52 distritais
46 31 52,78 legislatura
46 1 4,52 encargos
47 63 52,24 defesa
47 8 4,42 curto
48 66 51,61 designadamente
48 3 4,35 ministérios
49 24 51,24 aprendizagem
49 7 4,34 preparação
50 38 51,13 prevenção
50 6 4,27 exploração
51 36 50,67 essencial
51 2 4,01 assistência
52 65 50,16 deve
52 2 4,01 procurará
53 67 49,86 educação
53 1 3,86 clima
54 27 49,86 mobilidade
54 1 3,86 deficientes
55 27 49,86 oportunidades
55 1 3,86 normal
56 33 48,48 tecnologias
56 1 3,86 pequenas
57 80 47,83 recursos
57 1 3,86 pequenos
58 39 47,12 entidades
58 1 3,86 prioritários
59 22 46,97 desafios
59 1 3,86 rentabilidade
60 22 46,97 qualificar
60 1 3,86 soberania
61 22 46,97 sustentabilidade
61 1 3,86 viabilidade
62 86 46,85 pública
62 3 3,82 carências
63 51 44,85 justiça
63 3 3,82 esforços
64 21 44,83 imigrantes
64 3 3,82 propriedade
65 21 44,83 práticas
65 3 3,82 saneamento
66 77 44,04 nível
66 5 3,78 externo
67 69 43,96 participação
67 5 3,78 industrial
68 20 42,70 municípios
68 10 3,52 aproveitamento
69 41 40,95 sistemas
69 2 3,45 implantação
70 27 40,67 tecnológica
70 2 3,45 máximo
71 19 40,56 estratégica
71 2 3,45 obtenção
72 71 40,19 públicas
72 9 3,38 elaboração
73 35 40,15 modernização
73 3 3,32 extensão
74 39 39,84 necessário
74 3 3,32 transformação
75 22 39,59 estimular
75 4 3,30 actualmente
76 30 39,55 europeu
76 4 3,30 reorganização
77 37 38,77 articulação
77 4 3,30 satisfação
78 37 38,77 papel
78 1 3,22 abrangidos
79 31 38,44 ordenamento
79 1 3,22 arquipélagos
80 18 38,43 exclusão
80 1 3,22 assuntos
81 18 38,43 mulheres
81 1 3,22 encontram
82 35 37,72 importa
82 1 3,22 estatutos
83 35 37,72 instrumentos
83 1 3,22 inexistência
84 27 37,17 secundário
84 17 3,07 planeamento
85 25 36,83 incentivos
85 13 3,00 estruturas
86 25 36,83 missões
86 5 2,92 artigo
87 17 36,29 aposta
87 2 2,90 definidos
88 34 36,05 profissionais
88 2 2,90 globais
89 31 35,78 empresarial
89 2 2,90 imediata
90 40 35,39 financiamento
90 2 2,90 trabalhos
91 50 35,16 protecção
91 4 2,85 técnico
92 111 34,88 serviços
92 3 2,83 incremento
93 42 34,83 turismo
93 9 2,69 campo
94 16 34,16 parceria
94 9 2,69 estabelecimento
95 30 34,06 igualdade
95 6 2,63 expansão
96 47 33,97 escolas
96 19 2,61 seguintes
97 23 33,04 apoios
97 1 2,60 bancário
98 21 32,93 consolidação
98 1 2,60 classes
99 44 32,81 reforço
99 1 2,60 começar
100 37 32,64 mecanismos
100 1 2,60 contactos